«Это было достойной идеей в принципе»: один из главных инициаторов проверок платежеспособности игроков призвал приостановить их внедрение

Доктор Джеймс Нойес, старший научный сотрудник аналитического центра Social Market Foundation (SMF), был одним из первых и наиболее последовательных сторонников проверки финансового положения игроков. Его доклады 2020 и 2021 годов легли в основу ряда предложений, вошедших в белую книгу правительства по реформе азартных игр, опубликованную в апреле 2023 года. Однако сейчас он кардинально пересмотрел свою позицию.

Почему автор идеи выступил против

В письме, отправленном в понедельник, Нойес пояснил, что его поддержка проверок изначально была обусловлена тремя условиями: создание омбудсмена по азартным играм для защиты прав потребителей; проверки должны быть неинтрузивными; и они не должны мешать большинству игроков заниматься законной деятельностью. «Проверки были достойной идеей в принципе, — отметил он, — но сейчас я глубоко обеспокоен отсутствием прозрачности». Нойес подчеркнул, что, по имеющейся информации, пилотный проект демонстрирует «несогласованные данные, неясные результаты и излишнее трение».

Особую тревогу у Нойеса вызывают сообщения о том, что проверки могут непропорционально сильно ударить по игрокам на скачках. Это, по его словам, нанесет ущерб британским скачкам — «важной части культурной и социальной жизни страны». Он призвал правительство прислушаться к предупреждениям Британского управления по конным скачкам (BHA) и действовать соответственно.

Судьба пилотного проекта остаётся неясной

Комиссия по азартным играм запустила пилотный проект «оценки финансового риска» в сентябре 2024 года. Его цель — оценить двухуровневую систему проверок, которая должна выявлять возможный вред от азартных игр и быть «бесшовной» — то есть не требовать от клиентов предоставления финансовых документов. Однако финальный отчёт до сих пор не опубликован, а последнее обновление о ходе проекта датируется весной 2025 года. По данным СМИ, совет комиссии может одобрить внедрение проверок уже в следующем месяце.

В письме Нойес настаивает: «Текущая ситуация с проверками финансового риска вызывает серьёзные вопросы, которые должны быть решены правительством до любого дальнейшего продвижения этой политики. Я призываю правительство внять предупреждениям BHA и приостановить проверки до тех пор, пока не будет проведена адекватная оценка и проверка».

Представитель Комиссии по азартным играм в ответ на просьбу о комментарии заявил, что регулятор «продолжает работать над оценками финансового риска, и одним из ключевых направлений является устранение трения для потребителей». В заявлении также подчёркивается: «Если проверки будут введены, потребителям не нужно будет предоставлять документы для их прохождения. Как и в случае с любыми другими регуляторными мерами, мы будем учитывать потенциальное влияние на потребителей и бизнес, прежде чем принимать решение».

Вмешательство Нойеса, одного из самых авторитетных британских реформаторов в сфере азартных игр, стало неожиданным и своевременным. Лизе Нэнди теперь предстоит решить, стоит ли вмешаться и приостановить неизбежное, казалось бы, внедрение проверок. Призывы к паузе звучат и от многих руководителей скаковой индустрии, которые опасаются, что игроки откажутся предоставлять финансовые данные и уйдут в чёрный рынок, что может стоить отрасли десятки миллионов фунтов дохода.